Правила выгула собак в городе. что запрещено при выгуле собаки

Разработка плана

Базовый показатель нормы для постройки собачьей площадки – отдаленность от жилых домов минимум на 25 м и на 40 м от детских и спортивных учреждений. Размер площадки зависит от «свободной территории», но, конечно, чем она больше пространства, тем лучше. Но минимальный показатель – не менее 80 м². Слишком удаленный участок от центра города не будет пользоваться спросом. Работа пойдет быстрее, если будете точно знать, что хотите получить в итоге.

Стоит обратить внимание на следующие базовые требования:

• высокий забор, изготовленный из металлической сетки – для безопасности перехожих;
• деревянные брусья, установленные под забором, чтобы у животных не было возможности делать подкопов;
• калитка, которую можно запереть;
• естественное покрытие из газона или песка, хорошо пропускающее влагу;
• большое количество урн, чтобы посетители не думали, куда им деть мусор.

Если вы являетесь перфекционистом, то наверняка захотите организовать следующие параметры:

• снаряды для животных различной высоты и другое;
• навесы от солнца и дождя для комфортной прогулки;
• удобные скамейки, чтобы хозяева могли отдохнуть, пока собаки гуляют;
• поилки с постоянно свежей водой.

Законы, регулирующие правила выгула собак

Общего закона, который бы регулировал такие правила, на территории РФ нет

Но, если ваша собака случайно причинит тяжкий вред здоровью другого человека по неосторожности, то вы будете нести за это ответственность на основании п. 1 ст

118 Уголовного кодекса РФ: “…причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности, наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев”.

Также правовые отношения с участием животных регламентируются и региональными законами. Например, в Санкт-Петербурге нарушения правил выгула собак регламентируются статьёй 8_1. «Нарушение правил содержания собак» Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» №273-70 от 31.05.2010.

Вот основные нарушения, описанные в вышеуказанном законе:

Допущение нахождения и (или) выгул собак гражданами (владельцами либо лицами, осуществляющими выгул собак):

• В общественных местах без поводка, а собак, имеющих высоту в холке более сорока сантиметров, без поводка и (или) без намордника.
• На всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения без специальной сумки (контейнера) или без поводка, а собак, имеющих высоту в холке более сорока сантиметров, без поводка и (или) без намордника.
• На детских и спортивных площадках, на территориях, прилегающих к детским и образовательным учреждениям, а также к учреждениям здравоохранения, отдыха и оздоровления.
• В местах проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий – влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

Выгул собак, имеющих высоту в холке более сорока сантиметров, лицами, не достигшими четырнадцатилетнего возраста, без сопровождения взрослых, влечёт наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

Выгул собак гражданами (владельцами либо лицами, осуществляющими выгул собак), находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также выгул одним лицом одновременно более двух собак, имеющих высоту в холке более сорока сантиметров, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

Оставление собак гражданами (владельцами либо лицами, осуществляющими выгул собак) в общественных местах и в местах выгула без присмотра, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Натравливание (понуждение к нападению) собак на людей и животных, а также действия, указанные в пунктах 1-4 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью и (или) ущерба государственному имуществу Санкт-Петербурга, либо имуществу граждан или организаций, если указанные действия не образуют состава преступления, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Берегите своих питомцев и приятных вам совместных прогулок с мохнатыми любимчиками!

Что говорит закон о выгуле?

Федеральные законы о выгуле собак в Российской Федерации размыты. Отдельного Федерального закона об этом нет Но статья 137 ГК РФ гласит, что к животному применяются имущественные правила. Гражданин не имеет права жестоко обращаться с животными.

Животное — это не имущество, но в отношении него применяется правовой режим имущества. Поэтому питомец — это объект гражданских прав, на основании которых заключаются различные сделки: договор дарения, контракт купли-продажи и тому подобное.

Начиная с 1 января 2018 г., в стране действуют поправки к Закону «Об ответственном обращении с животными», которые коснулись и правил выгула домашних животных.

Во время выгула следует обеспечить безопасность как самого питомца, так и других животных, людей, их имущества. Если ранее (еще с советских времен) всем собакам можно было находиться в общественных местах исключительно на поводке и в наморднике. То теперь в случае пересечения проезжей части, детских или спортивных площадок и при нахождении в местах общего пользования для жителей многоквартирных жилых домов достаточно использовать для животного только поводок. Исключение составляют бойцовые породы и крупные питомцы массой более 15 кг. При этом следует отдавать предпочтение короткому поводку, который при необходимости позволит контролировать действия питомца

На ошейнике или «уздечке» обязательно должна висеть бирка с контактными данными владельца и информацией о регистрационных данных пса.
Собаководам придется особое внимание уделять чистоте улиц. Новые поправки к закону о выгуле собак 2018 года обязывают хозяев не допускать загрязнения окружающей среды продуктами жизнедеятельности домашних питомцев

В противном случае следует позаботиться об их незамедлительной уборке с помощью специальных пакетов и совка или оплачивать штраф.

Среди действующих нормативов содержания и выгула животных в городских условиях главными требованиями являются:

• Обязательная своевременная вакцинация.
• Недопустимость жестокого обращения.
• Поддержание норм поведения в местах общественных и общего пользования, к которым относится придомовая территория

Есть некоторые требования, не прописанные в законе, но их настоятельно рекомендуется соблюдать:

1. Запрещается находиться с собакой в школах, больницах, детских садах, на спортивных площадках, в организациях общественного питания.
2. В транспорте собаки должны быть рядом с хозяином. И держать питомца нужно на коротком поводке, не более 1 метра в длину. В других местах с малым скоплением людей можно это делать на свободном поводке.
3. При переходе улиц, шоссе и магистралей собаку владелец должен держать возле себя на коротком поводке.
4. Хозяин четвероногого друга должен препятствовать преследованию им машин, людей, предотвращать выбрасывание им мусора из баков, помоек. Желательно запрещать свободный выгул сучки во время очередной течки.

О чем говорит законодательство

Правила выгула собак регулируются, в основном, отдельной статьей Федерального закона России об ответственном обращении с животными, действующего с 2012 г., несколькими поправками к его тексту, вступившими в силу 01.01.2018, а также КоАП РФ (Кодексом административных правонарушений) и Гражданским кодексом. Универсального закона о правилах выгула собак на федеральном уровне не существует, что на практике приводит к тому, что некоторые нормы оказываются размытыми, и за их трактовкой при необходимости приходится обращаться к юристам

В нашей статье мы приведем законодательные нормы с учетом поправок, и обратим внимание на некоторые нюансы

• Отправляясь на прогулку со своим питомцем, хозяин обязан снабдить его стандартными аксессуарами безопасности – намордником, поводком. На владельце лежит ответственность по ограждению окружающих граждан, других животных, чужой собственности от возможных посягательств со стороны своего пса.
• Намордник не требуется при выгуле щенков, не достигших трехмесячного возраста, собачек декоративных пород, чей рост в холке не превышает 25 см. Они могут перемещаться свободно, без поводка, если хозяин посчитает, что это безопасно для них самих.
• Разрешается не одевать собаке намордник, а использовать только поводок (но короткий, и в неукоснительном порядке!), если маршрут до места выгула пролегает через проезжую часть, детские или спортивные площадки, придомовую территорию. Разрешение не касается псов бойцовских пород, опасных пород (их перечень законодателем разработан, но еще не утвержден), а также крупных питомцев, чья масса превышает 15 кг.
• Ошейник или уздечка должны быть отмечены биркой с информацией о контактных данных владельца и сведениями о регистрации собаки.
• Хозяевам вменяется соблюдать чистоту в зоне, где животное прогуливается. Для этого можно воспользоваться специальными пакетами для утилизации экскрементов пса, мешочками, контейнерами и прочим, либо незамедлительно убрать испражнения любым удобным способом. Соблюдение требования об уборке за псом не должно привести к нарушению санитарно-эпидемиологических правил, запрещающих избавляться от экскрементов животных, выбрасывая их в уличные урны. Универсальные для такой цели дог-боксы пока еще не очень распространены в городах РФ.
• Допускается свободный выгул собак. Без намордника и ошейника пес может бегать на тренировочной площадке, в специально отведенном месте (таких не так уж и много в городах РФ), в огражденных зонах, в пределах пустырей, в лесу.
• Запрещено прогуливаться с питомцем в 30-метровой зоне, прилегающей к детским площадкам, подъездам многоквартирных домов, медицинским и учебным заведениям, учреждениям сферы культуры и спорта, местам массового скопления людей. Под запретом – выгул четверолапых на кладбищах, их купание в зоне общественных городских пляжей.
• Выгуливать собак непозволительно гражданам, находящимся под действием алкоголя, наркотиков. Запрещено самостоятельно отправляться на прогулку с питомцами детям, чей возраст не достиг 12-14 лет (в зависимости от принадлежности собаки к определенной породе, ее размера).
• Можно беспрепятственно выгуливать пса в любое время суток, однако с 23:00 до 07:00 владельцу требуется помнить о правилах соблюдения тишины.
• Исполнение части норм должно регулироваться региональными законодательными актами. Так, местным властям, руководствуясь положениями статьи закона, следует самим определять конкретные уголки, где запрещено, либо, напротив, разрешено прогуливаться с собаками. Ареалы выгула положено обозначать информационными табличками. В ведении местных властей может находиться и формулировка требований к владельцу при перевозке питомца на общественном транспорте к месту выгула. Могут потребоваться переноска, поводок, намордник, ошейник, в том числе строгий (в зависимости от вида транспорта, размеров животного). Определять денежный эквивалент некоторых видов штрафов также может региональная власть.

Подходящее место для выгула

К сожалению, у нас не так много подходящих мест для выгула животных. Но из имеющихся необходимо подбирать оптимальные варианты. Нельзя выводить животное в следующих местах:

• игровых площадках, вообще их лучше обходить стороной;
• заброшенных пустырях;
• рядом с заброшенными стройками или непригодными для эксплуатации зданиями, подобные места таят в себе различные опасности для питомца;
• территориях около детских садов, школ и других детских учреждений.

Городские парковые зоны, скверы будут отличным местом для прогулки с питомцем. Если есть неподалеку специальные площадки для игр и дрессировки собак, следует обязательно их посещать. Питомцев с грозным характером, а тем более внушительных размеров, в подобные места лучше выводить в отсутствие других собак. Если к людям они в большинстве своем относятся толерантно, то к себе подобным могут проявлять агрессию.

В выходные дни желательно устраивать собаке выезд за город. Прогулку в лес, на водоем питомец обязательно оценит.

Места содержания служебных собак

Многие собаки членов клубов служебного собаководства содержатся в квартирах. Практика показывает, что при соблюдении определенных требований в таких условиях вполне возможно выращивать и содержать собак.
В квартире собаке обычно отводится определенное место, причем на достаточном удалении от отопительных приборов, достаточно освещенное, и не на сквозняке. Обычно это место в закутке прихожей или коридора. Многие собаки с выраженными охранными качествами сами могут выбрать себе место недалеко от входной двери, с хорошим обзором всей квартиры. Плотный коврик на полу, защищающий от холода, должен хорошо чиститься.

Содержание в частных домах или коттеджах, то есть дворовое содержание, подразумевает под собой установку деревянной будки. Будку обычно устанавливают на небольшие деревянные брусья, чтобы исключить попадание воды, в местах, защищенных от ветра и солнца, например, под навесом, под деревьями. Рядом с будкой вкапывается столб с кольцом для цепи, а перед будкой делается небольшой деревянный настил. На зиму будки утепляют соломой, сеном и т. п., лаз завешивается плотной тканью – так сохраняется тепло. Будка должна подвергаться ежедневной чистке, подстилка – замене. Территорию также необходимо содержать в чистоте.
Если двор обнесен высоким плотным забором, то будет правильным не держать собаку на цепи все время. При этом необходимы ежедневные прогулки собаки на поводке, поскольку при отсутствии физических нагрузок она становится агрессивной и может потерять контакт с хозяином.

Полевое содержание — это временное содержание на период охоты, экспедиции, или выпаса скота. Для укрытия от солнца и осадков желательны навесы. В нерабочее время собаки содержатся на привязи. Для отдыха можно оборудовать будки, шалаши, или земляные норы.
Групповое содержание собак для службы и охраны производится в специализированных питомниках, принадлежащих МО, ФСИН, МВД, МЧС, в крупных животноводческих хозяйствах. В этом случае оборудуются специальные изолированные помещения для собак с примыкающими вольерами для выгула. Помещение должно быть оборудовано стандартной деревянной будкой.

Места для проживания собак предпочтительно оборудовать на сухих возвышенностях, в удалении от жилых домов и животноводческих построек. Для защиты от солнца и пыли по периметру лучше всего расположить деревья и кустарники.
 

Где не будет правонарушением выгуливать пса?

Что касается специально отведенных площадок для выгула собак в общественных местах, то стоит отметить, что в центральных частях города запрещенных местностей намного больше, чем разрешенных.

Таким образом закон запрещает выгуливать любимцев в следующих местах:

• детские площадки;
• пустыри, заброшенного типа;
• стройки или непригодные помещения для эксплуатации;
• территории детских садиков, школ, больниц и прочих муниципальных объектов.

В том случае, если вы вместе с собакой проходите мимо таких запрещенных мест, то необходимо, чтобы ваш песик был в наморднике и при помощи такого средства, как поводок. В ином случае, вам полагается штраф за неправильный выгул животного.

В последнее время правительство стало обустраивать специально отведенные зоны на территории парков для того, чтобы там можно было выгуливать домашних питомцев.

Однако стоит учесть то, что если ваша собака имеет внушительные размерные показатели или отличается скверным характером, то на такие площадки лучше всего ходить в то время, когда там нет других собак. Это поможет избежать возникновения разнообразных неоднозначных ситуаций и сохранить здоровье более мелким особям.

Основные правила выгула собак и рекомендации

Профессионалы знают, как сделать совместные прогулки комфортными, стоит взять некоторые рекомендации на вооружение:

• Кормить собаку до выгула рекомендуется минимум за 30 минут.
• Стоит придерживаться рациона и соблюдать размер порции, это позволит питомцу выдерживать время от одного выгула, до другого.
• Чтобы движение на поводке стало удобным для всех – самой собаки, владельца и окружающих, необходимо уметь контролировать натянутость поводка и его длину. Следует приучить собаку идти в полуметре от владельца, без самовольных попыток увеличить расстояние. Также стоит слегка натягивать поводок, это напомнит питомцу, что бежать вперед не следует.
• В процессе воспитания обязательно должно присутствовать поощрение – угощение, поглаживание или ласковое слово. Это может значительно ускорить процесс обучения. Хорошее поведение также является поводом для похвалы.
• Во время прогулок обязательно нужно иметь при себе что-нибудь вкусное – специальные вкусняшки из зоомагазина, кусочки мяса или сыра. Это позволит прогулку совмещать с воспитательными моментами.
• Если в последнее время питомец становится на улице неуправляемым, можно прихватывать с собой распылитель воды. Это поможет охладить его пыл.
• Любой аксессуар питомца не должен доставлять ему дискомфорт, это относится и к ошейнику. Он должен сидеть плотно, но не давить на шею животного. Проверить это можно, просунув под него два пальца. Если они прошли, значит, все в порядке и собаке вполне удобно.
• Необходимо соблюдать определенные требования безопасности. В людных местах на представителей крупных и средних пород необходимо одевать намордник. Собаки любых размеров должны находиться на поводке.
• Стоит заботиться о безопасности и самого питомца. Спускать его с поводка можно только в безлюдных местах и вдали от проезжей части.
• Важным инструментом, позволяющим контролировать и корректировать поведение животного, является голос. Собаки чутко реагируют на интонации, поэтому после любого правильно выполненного действия пес должен услышать доброжелательное «хорошо», «молодец» и т.п. Если же пес ведет себя неподобающим образом, например, огрызается на других собак, проявляет агрессию, то команды должны отдаваться строгим, громким голосом.
• Первое время необходимо придерживаться одного и того же маршрута, чтобы собака привыкала к выгулу и не нервничала. Впоследствии можно их менять, чтобы собака получала новые впечатления.
• В длительные прогулки стоит брать с собой питьевую воду. Молодые животные и щенки могут проголодаться, поэтому можно позаботиться и какой-либо пище, взяв с собой кусочки овощей или фруктов.
• Взяв в дом собаку, необходимо позаботиться и о здоровье животного. Поэтому обязательно ставить прививки, согласно имеющемуся графику вакцинирования. Прививки от бешенства, чумки, различных инфекционных и вирусных заболеваний позволят защитить питомца от тяжелых, а порой и смертельных недугов, которыми собаки заражаются во время прогулок и общения с другими животными.
• Еще одна неприятность – паразиты. Они подстерегают собак на каждом шагу и могут проникнуть внутрь организма – паразитические черви, или поражать кожные покровы – блохи, клещи. Необходимо два раза в год проводить дегельминтизацию, а также обрабатывать шерсть животного специальными препаратами от блох и клещей. В теплое время года рекомендовано надевать на собаку специальный ошейник с инсектицидным действием.

Собака нуждается в опеке и защите, поэтому владелец не должен во время прогулок терять бдительность. Не стоит выпускать ее из виду. Если животное склонно к побегам, то лучше отказать от мысли его отпускать. Ни в коем случае нельзя прибегать к практике самовыгула, так как это приводит к плачевным последствиям.

Штрафы за нарушение закона о выгуле собак

Единого тарифа для наказания нерадивого владельца не существует. Федеральные власти оставили это вопрос на усмотрение региональных. Естественно, жителю Москвы и московской области придется заплатить за нарушения больше, чем, например, Твери.

Нарушение	Санкция (денежный штраф в рублях)
Прогулка в сквере, парке, массиве (с установленным запретом)	1000-2000
Прогулка на территории детского учреждения, детской площадки	1000-2000
Перевозка питомца в общественно транспорте без намордника и поводка	500-1000
Посещение магазина в обход запрета или без намордника, поводка	1000-2000
Прогулка с псом, в результате которой он напал на другое животное	2500
Нападение пса на человека в результате натравливания	до 5000
Справление нужды питомцем на запрещенном участке, оставление экскрементов без уборки	1000-2000
Сопровождение питомца владельцем, находящимся в состоянии опьянения	5000
Повторное нарушение по любому из пунктов	Увеличение предусмотернной санкции в несоклько раз

Правила выгула собак в общественном месте

Закон запрещает посещение парков с животными в целях их выгула там, если только на его территории не организована отдельная огражденная площадка для животных. Кроме того, в зеленой зоне может действовать и внутренний регламент, не разрешающий прогулки с собаками.

Хозяину необходимо помнить о том, что любые нарушения закона караются штрафом. В отдельных случаях владельцу грозит не только административное взыскание, но и уголовная ответственность.

ФЗ-498 определено, что собаки некоторых пород являются потенциально опасными. Если произойдет нападение питомца на человека, хозяину придется предстать перед судом.

Уголовная ответственность предусмотрена, если собака нанесет тяжелые телесные повреждения, и при этом действия ее хозяина будут умышленно направлены на причинение такого вреда, либо если наступил летальный исход по неосторожности собственника животного. С 2019 г. действуют новые федеральные нормы выгула собак, отраженные в ФЗ об ответственном обращении с животными

Им, в частности, установлено, что выгул домашних животных должен происходить при обязательном обеспечении безопасности людей, других животных, а также сохранности имущества физ- и юрлиц

действуют новые федеральные нормы выгула собак, отраженные в ФЗ об ответственном обращении с животными. Им, в частности, установлено, что выгул домашних животных должен происходить при обязательном обеспечении безопасности людей, других животных, а также сохранности имущества физ- и юрлиц

С 2019 г. действуют новые федеральные нормы выгула собак, отраженные в ФЗ об ответственном обращении с животными. Им, в частности, установлено, что выгул домашних животных должен происходить при обязательном обеспечении безопасности людей, других животных, а также сохранности имущества физ- и юрлиц.

При выгуле домашнего животного надлежит соблюдать нижеследующие требования:

• исключить возможность свободного, неконтролируемого перемещения животного при пересечении проезжей части автодороги, в лифтах, помещениях общего пользования МКД, во дворах жилых многоквартирных домов, на детских и спортивных площадках;
• обеспечить уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;
• не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

Кроме того, закон определяет, что выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка вне зависимости от места выгула запрещен. Исключение — случаи, когда потенциально опасная собака находится на огражденной территории, принадлежащей владельцу такой собаки на праве собственности или ином законном основании.

О наличии данной собаки должна присутствовать на видном месте предупреждающая надпись при входе на указанную территорию. Перечень потенциально опасных собак утверждается Правительством РФ.

В настоящее время МВД России разработан проект правительственного постановления с перечнем потенциально опасных пород собак, куда вошли 12 собачьих пород, обладающих «генетически детерминированными качествами агрессии и силы», и зачастую используются для травли, а также гибриды и метисы этих пород или аборигенные породы, гипотетически опасные для людей.

В списке:

• акбаш;
• амбульдог;
• американский бандог;
• бразильский бульдог;
• алапахский чистокровный бульдог (отто);
• булли Кутта;
• бэндог;
• гуль-дог;
• питбульмастиф;
• северокавказские собаки;
• волко-собачьи гибриды и волкособы,
• метисы вышеуказанных пород.

Указанный проект постановления вынесен на общественное обсуждение, которое длилось до 12.06.2019 г.

В конце июля 2019 г. Правительство РФ утвердило перечень потенциально опасных пород собак. В него вошли: акбаш, амбульдог, американский бандог, бразильский бульдог, булли кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ (гибрид волка),  питбульмастиф, гуль дог, северокавказская собака, а также их метисы, в генетике которых заложены качества агрессии и силы.

Указанный перечень сформирован с учетом предложений Союза общественных кинологических организаций.

С 1.01.2020 г. выгул собак выше обозначенных пород без намордника и поводка запрещен повсеместно, кроме случаев, когда питомец находится на огороженной территории своего владельца. При этом о наличии собаки, которая может быть опасна для человека, должно сообщаться на предупреждающей табличке при входе на территорию.

Подчеркиваем дополнительно: правовые положения о выгуле потенциально опасных собак вступят в силу только с января 2020 г.

В отдельных регионах устанавливаются дополнительные ограничения, касающиеся прогулок с домашними любимцами.

Периодичность выгула

Сколько раз в день гулять с собакой, напрямую зависит от возраста и породы животного. Подвижные собаки средних пород, требуют больше физических нагрузок. Если питомец страдает от проблем с нервной системой или же есть заболевания мочеполовой системы, количество прогулок увеличивается.

Как правило, взрослая собака может спокойно терпеть от 8 до 12 часов. С маленькими щенками гулять нужно намного чаще. Желательно каждые 2.5-3 часа. В связи с физиологическими особенностями, щенки не могут терпеть дольше. Нужно смириться, запастись терпением и ни в коем случае не ругать собаку за возможные промахи.

Через несколько месяцев, щенок научиться контролировать акты дефекации и мочеиспускания.  В день нужно гулять с собакой не менее 60 минут. Хорошо, если прогулки будут по часу каждая – утром и вечером. Если же такой возможности нет, гулять нужно не менее 40 минут.